La filière Papiers-Cartons assure la collecte, le tri et la valorisation des emballages en carton et des papiers (papiers de bureau, magazines, enveloppes, etc.). Collectés auprès des collectivités et des entreprises privées, ces déchets sont acheminés vers des centres de tri où ils sont séparés selon la norme européenne EN643 puis orientés vers les papetiers qui utilisent la matière recyclée pour produire de nouvelles bobines de papiers-cartons recyclés.
En 2024, la filière a collecté et recyclé 6 114 400 tonnes de papiers-cartons. 31 % proviennent de la collecte sélective et 83 % des tonnages sont constitués de cartons. 56 % des cartons recyclés ont été vendus en France (3 442 400 tonnes) et 37 % des ventes ont été réalisées en Europe.

Santé de la filière
Moyenne
Actualité de la filière
Très dense
Bilan 2026 - Papiers & Cartons
REP EP : un dispositif sans impact sur la filière existante
La REP Emballages Professionnels finance uniquement, à l'opérateur, la traçabilité des cartons collectés et recyclés. Ce dispositif préserve l’équilibre d’une filière papiers-cartons déjà mature et performante, sans perturber l’activité des opérateurs du recyclage, une victoire pour la filière.
REP EMPG : intégration des papiers graphiques dans les options de reprise
Le cahier des charges de la REP Emballages Ménagers et Papiers Graphiques intègre désormais les papiers graphiques dans l’option de reprise « fédération ». L’option REVIGRAPH renforce également la reprise « filière » des papiers-cartons recyclés.
OuiPub abandonné après la baisse de collecte des papiers
L’expérimentation OuiPub, menée dans 13 communes françaises, a entraîné une baisse de 15 % de la collecte des papiers graphiques entre 2023 et 2024. Face à l’impact sur le recyclage et les centres de tri, le dispositif est abandonné en 2025.
REP ER : les recycleurs retrouvent la maîtrise des flux
Le dispositif proposé par CITEO PRO pour les emballages de la restauration retirait aux opérateurs la maîtrise des flux de cartons collectés en mélange au profit des éco-organismes. En 2025, l’abandon de cette opérationnalité permet aux recycleurs de redevenir maîtres des flux de papiers-cartons concernés.
Vers une sortie de statut de déchet européenne des papiers-cartons
En 2025, les acteurs européens travaillent à définir des critères communs de sortie de statut de déchet pour les papiers-cartons recyclés. Recycling Europe et la FEAD se sont accordés sur une base commune pour faire avancer les négociations européennes.
Perspectives 2026
Valoriser la SSD papiers-cartons française et la reconnaissance mutuelle entre pays
Préparer les audits des installations hors OCDE en prévision de l'entrée en vigueur des restrictions d’exportation
Œuvrer pour la dématérialisation des annexes VII pour plus d’efficacité
Accompagner les adhérents et défendre leurs intérêts lors de la construction et de l’entrée en vigueur de la REP Emballages Professionnels.
739,94 M€
de chiffre d'affaires
6,1144 Mt
collectés







